El Decreto Supremo Nro. 5493 de fecha 24 de noviembre de 2025, establece que en su Artículo 3, parágrafo I, inciso cccc) que la administración y gestión del Registro Público de Abogados deja de estar bajo su anterior entidad y pasa oficialmente a la competencia del Ministerio de la Presidencia.
Este cambio implica una restructuración institucional orientada a centralizar funciones administrativas relacionadas con el ejercicio profesional de la abogacía, bajo este parametro el Ministerio de la Presidencia al tener el control del Registro Público de Abogados adquiere un mayor nivel de control estatal, especialmente en temas vinculados a seguridad jurídica, transparencia del ejercicio de la profesión de la abogacia y ordenamiento administrativo de los servicios legales.
CAPÍTULO II – MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
ARTÍCULO 21.- (ESTRUCTURA JERÁRQUICA).
La estructura jerárquica del Ministerio de la Presidencia es la siguiente:
MINISTRA(O) DE LA PRESIDENCIA –
Viceministerio de Coordinación y Gestión Gubernamental
* Dirección General de Gestión Legislativa Plurinacional * Dirección General de Gestión Pública Plurinacional – Viceministerio de Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad Civil
* Dirección General de Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad Civil – Viceministerio de Autonomías * Dirección General de Autonomías
* Dirección General de Organización Territorial – Viceministerio de Comunicación
* Dirección General de Políticas Comunicacionales * Dirección General de Gestión Comunicacional
ARTÍCULO 22.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE LA PRESIDENCIA).
Las atribuciones de la Ministra(o) de la Presidencia, en el marco de las competencias asignadas al nivel central en la Constitución Política del Estado, son las siguientes:
a) Coordinar las acciones político-administrativas de la Presidencia del Estado Plurinacional con los ministerios del Estado Plurinacional;
b) Coordinar las actividades del Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional;
c) Orientar, coordinar y supervisar acciones y políticas con los demás ministerios del Estado Plurinacional de acuerdo al régimen normativo e instrucción presidencial;
d) Promover, coordinar y supervisar, y elaborar informes sobre el desempeño de la gestión pública por resultados;
e) En el marco de la independencia de los Órganos del Poder Público, coordinar y promover tareas de Estado con los Órganos Legislativo, Judicial y Electoral;
f) Proponer, promover y canalizar las políticas públicas inherentes a la materialización de los mandatos constitucionales, en el ámbito de su competencia;
g) Proponer políticas de seguimiento y control de la organización y reforma del Órgano Ejecutivo;
h) Instalar y construir capacidades institucionales ejecutivas en cada departamento del país mediante la constitución de gabinetes territoriales para facilitar y fortalecer la articulación de las políticas públicas estatales en los distintos niveles de gobierno y con las entidades e instituciones descentralizadas y autónomas;
i) Coordinar la relación del Órgano Ejecutivo con los movimientos sociales, naciones y pueblos indígena originario campesinos y la sociedad civil;
j) Conformar Consejos o instancias de coordinación del Órgano Ejecutivo de acuerdo a instrucción presidencial;
k) Promover el desarrollo normativo y tramitar los proyectos de Ley, de Decretos y Resoluciones Supremas, a ser elevados a consideración de la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional y al Consejo de Ministras y Ministros del Estado Plurinacional cuando corresponda, en el marco de la Constitución Política del Estado;
l) Publicar los instrumentos legales promulgados y aprobados en la Gaceta Oficial de Bolivia; m) Actuar como custodio y mantener el archivo de Leyes, Decretos y Resoluciones Supremas;
n) Promover mecanismos, normas y prácticas orientadas a institucionalizar, desde la perspectiva estatal, la coordinación y relación político administrativo con todas las entidades territoriales descentralizadas y autónomas;
o) Apoyar técnica y administrativamente en la canalización y/o implementación de los proyectos especiales promovidos ante la Presidencia del Estado Plurinacional, por los beneficiarios de donaciones de la Cooperación Internacional;
p) Supervisar y evaluar el funcionamiento de Unidades Desconcentradas del Ministerio;
q) Constituirse en miembro del Consejo de Asuntos Territoriales;
r) Promover políticas públicas orientadas a la gestión, prevención y resolución de conflictos;
s) Promover e implementar programas y proyectos a favor de personas con discapacidad;
t) Apoyar funcionalmente tanto en la parte técnica, logística y operativa a los proyectos especiales que el Presidente del Estado Plurinacional llevará a cabo durante su gestión;
u) Coordinar y apoyar la promoción de acciones estratégicas que articulen y refuercen las políticas públicas de gestión social; así como, el apoyo y canalización de ayuda humanitaria;
v) Ejercer la rectoría de Gobierno Electrónico y/o Digital y de Tecnologías de Información y Comunicación para el sector público del Estado Plurinacional, a fin de establecer políticas, lineamientos y normativa específica para su implementación, seguimiento y control;
w) Asumir acciones operativas para la coordinación entre el Órgano Ejecutivo y las entidades territoriales autónomas;
x) Proponer e impulsar políticas orientadas a la implementación de la organización territorial del Estado contemplada en la Constitución Política del Estado;
y) Proponer políticas nacionales de gestión territorial en las Unidades Territoriales en el marco de la organización territorial establecida en la Constitución Política del Estado, en coordinación con las entidades territoriales autónomas;
z) Proponer y formular políticas de desarrollo institucional democrático y gobernabilidad de las entidades territoriales autónomas en coordinación con éstas; aa) Brindar apoyo y asistencia técnica a las entidades territoriales autónomas en el ejercicio de sus competencias y proyectar normativa cuando corresponda;
bb) Proponer y coordinar con las entidades territoriales autónomas, el Ministerio de Planificación del Desarrollo y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, políticas y mecanismos que permitan la sostenibilidad fiscal financiera de las entidades territoriales autónomas;
cc) Impulsar un sistema de seguimiento y monitoreo al desempeño de la gestión pública institucional, competencial y fiscal financiera de las entidades territoriales autónomas;
dd) Proponer, propiciar y evaluar el desarrollo de políticas nacionales de interculturalidad en la gestión pública de las entidades territoriales autónomas;
ee) Conocer y resolver los procesos administrativos de creación, modificación y delimitación de las Unidades Territoriales en el marco de la legislación vigente;
ff) Impulsar y promover políticas y acciones para la consolidación de las entidades territoriales autónomas en coordinación con éstas;
gg) Otorgar y registrar personalidad jurídica a ONG, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en más de un departamento;
hh) Efectuar las actividades que se requieran para la implementación de la Ley N° 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y Descentralización «Andrés Ibáñez» en coordinación con las entidades territoriales autónomas y las entidades públicas competentes;
ii) Proponer políticas orientadas a fortalecer y profundizar el proceso de descentralización política y administrativa con autonomías, concertado con actores políticos, sociales, culturales, económicos, en coordinación con las entidades territoriales autónomas;
jj) Homologar el área urbana delimitada por los gobiernos autónomos municipales e indígena originario campesino;
kk) Proponer y definir políticas, estrategias y normas de comunicación gubernamental;
ll) Promover y regular el desarrollo de la comunicación gubernamental;
mm) Proponer políticas de comunicación gubernamental;
nn) Organizar y desarrollar un sistema de información que investigue y sistematice demandas sociales y de opinión pública;
oo) Dirigir y coordinar las acciones de información y comunicación interministerial e interinstitucional del Órgano Ejecutivo;
pp) Difundir las políticas de gobierno del Estado Plurinacional; qq) Promover la difusión de la imagen del Estado a través de los medios de comunicación, en coordinación con las instancias que correspondan;
rr) Planificar, orientar y supervisar la política de relación del Órgano Ejecutivo con los medios de comunicación gubernamentales;
ss) Implementar programas y proyectos de posicionamiento en temas estratégicos de la gestión gubernamental;
tt) Coordinar con los ministerios de Estado las tareas de monitoreo de información;
uu) Prestar servicios de publicidad y otras actividades relacionadas con la comunicación e información, a través de las áreas administrativas correspondientes;
vv) Resolver revocatorias de personalidad jurídica a ONG, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro, que desarrollen actividades en más de un departamento.
ARTÍCULO 3.- (INCORPORACIONES).
I. Se incorporan los incisos zz) al jjjj) en el Artículo 22 del Decreto Supremo N° 4857, de 6 de enero de 2023, Organización del Órgano Ejecutivo, con el siguiente texto:“
zz) Coordinar las relaciones del Órgano Ejecutivo con el Órgano Judicial, Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Agroambiental, Policía Boliviana, Ministerio Público, Procuraduría General del Estado, Contraloría General del Estado, Defensoría del Pueblo y las Comisiones pertinentes del Órgano Legislativo, para lograr el acceso a la justicia, la protección de los derechos fundamentales, el desarrollo de la justicia indígena originaria campesina y la transparencia institucional;
aaa) Proponer y dirigir las políticas y el desarrollo normativo orientado a lograr justicia social;
bbb) Proponer y coordinar las políticas de justicia social con las entidades territoriales autónomas;
ccc) Proponer y dirigir las políticas y el desarrollo normativo orientado a lograr justicia social; Proponer y coordinar las políticas de justicia social con las entidades territoriales autónomas;
Proponer políticas y planes de defensa, protección y promoción de derechos fundamentales con las entidades territoriales autónomas, ejecutando acciones que coadyuven a su reparación e implementación;
ddd) Promover el acceso a la justicia, formulando políticas, normas y programas de lucha contra la impunidad y la retardación de justicia;
eee) Promover y desarrollar mecanismos de solución de conflictos;
fff) Proponer e implementar políticas, programas y normas para promover el fortalecimiento, la socialización y conocimiento de la jurisdicción de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, en coordinación con las entidades territoriales autónomas;
ggg) Proponer políticas y normas de prevención, sanción y eliminación de toda forma de violencia de género y generacional y personas con discapacidad;
hhh) Proponer políticas y normas para promover el acceso de las mujeres a la salud, educación, información, espacios políticos y a la justicia;
iii) Proponer planes, programas, proyectos y normas para la igualdad de oportunidades;
jjj) Proponer, dirigir y concertar políticas, normas, planes, programas y proyectos que promuevan la igualdad de oportunidades de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas adulto mayores y personas con discapacidad, en coordinación con las entidades territoriales autónomas;
kkk) Promover acciones de prevención relativas a la tortura y otros tratos inhumanos o degradantes o penas crueles;
lll) Promover acciones de prevención relativas a la tortura y otros tratos inhumanos o degradantes o penas crueles; Proponer políticas, programas y proyectos de gestión con ética y transparencia, y de prevención y de lucha contra la corrupción;
mmm) Proponer proyectos normativos tendientes a la erradicación de prácticas corruptas y conseguir mayores niveles de transparencia institucional;
nnn) Promover el desarrollo de la ética pública en todas las entidades públicas del nivel central y de las entidades territoriales autónomas y programas de capacitación ciudadana en las áreas de su competencia, con especial énfasis en la formación de valores y códigos de ética;
ooo) Diseñar mecanismos de fortalecimiento y coordinación institucional para la gestión con transparencia y lucha contra la corrupción;
ppp) Supervisar la incorporación obligatoria de mecanismos de rendición pública de cuentas en todas las entidades públicas y el cumplimiento de la obligación de los servidores públicos de rendir cuentas en todas las entidades públicas;
qqq) Promover que las entidades públicas posean mecanismos destinados a la preservación, custodia y conservación de toda la información que tengan en su poder;
rrr) Promover el fortalecimiento de instrumentos y medios de control social a fin de garantizar la transparencia en el manejo de los recursos públicos;
sss) Proponer políticas de fortalecimiento de la participación ciudadana en la lucha contra la corrupción y la gestión pública con transparencia;
ttt) Proponer y ejecutar políticas, programas y proyectos del derecho de acceso a la información pública de los ciudadanos;
uuu) Promover y coordinar acciones de investigación de fortunas y legitimación de ganancias ilícitas;
vvv) Promover y coordinar acciones de investigación de fortunas y legitimación de ganancias ilícitas; Diseñar políticas de coordinación interinstitucional entre instancias gubernamentales y actores sociales para la lucha contra la corrupción;
www) Diseñar políticas e implementar acciones, en coordinación con las entidades pertinentes, para la recuperación del patrimonio del Estado sustraído por actos de corrupción;
xxx) Coordinar con toda entidad estatal acciones concernientes a la prevención, control, investigación y sanción de actos de corrupción;
yyy) Proponer políticas de prevención y lucha sostenida contra la corrupción, con énfasis en lo educativo y en la acción de los medios de comunicación, buscando elevar los estándares éticos de la sociedad;
zzz) Presentar denuncias por hechos de corrupción y constituirse en parte, y coordinar la investigación, seguimiento y monitoreo de hechos y procesos judiciales contra la corrupción;
aaaa) Verificar y trabajar por el cumplimiento de las convenciones y acuerdos internacionales sobre lucha contra la corrupción;
bbbb) Diseñar estrategias comunicacionales para difundir el trabajo del ministerio, y para informar a toda la población sobre temas relacionados a su competencia e implementar campañas de concientización de lucha contra la corrupción;
cccc) Dirigir y procesar el registro, matriculación y control de abogadas, abogados y sociedades civiles de abogadas y abogados, velando por el correcto ejercicio profesional de la abogacía y promoviendo actividades académicas e investigativas;
dddd) Establecer mecanismos y políticas sectoriales de prevención, protección y fortalecimiento para salvaguardar los sistemas y formas de vida individual y colectiva de las naciones y pueblos indígena originarios en situación de alta vulnerabilidad;
eeee) Promover el acceso a la justicia social, ejecutando acciones que coadyuven a la solución de conflictos y priorizando a personas en situación de vulnerabilidad y escasos recursos;
ffff) Vigilar la implementación de políticas de descolonización y despatriarcalización en las entidades públicas de todos los niveles del Estado Plurinacional;
gggg) Proponer políticas para la descolonización y despatriarcalización en el Estado Plurinacional;
hhhh) Proponer políticas para la descolonización y despatriarcalización en el Estado Plurinacional; Coordinar con ministerios y gobiernos subnacionales, actividades que promuevan la descolonización y despatriarcalización;
iiii) Promover estrategias para la formación y capacitación en los idiomas oficiales del Estado Plurinacional y en descolonización y despatriarcalización;
jjjj) Proponer políticas de lucha y prevención contra el racismo y toda forma de discriminación.”
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.
I. El Ministerio de la Presidencia, en el marco de las atribuciones conferidas por el presente Decreto Supremo, debe garantizar, a través de sus dependencias correspondientes, la continuidad del cumplimiento de las atribuciones de la Gestora del Sistema de Acceso a la Justicia y Registro Público de la Abogacía – Gestora SAJ-RPA.
II. El Servicio Plurinacional de Asistencia a la Víctima – SEPDAVI, el Servicio Plurinacional de Defensa Pública SEPDEP, la Dirección del Notariado Plurinacional – DIRNOPLU y el Servicio Plurinacional de la Mujer y de la Despatriarcalización “Ana María Romero” deben seguir prestando sus servicios de manera continua, en el marco de la reestructuración establecida en la presente norma.
DS 2847ds5493









